解决技术防范在安保工作中问题的有效办法(一)正确处理人防、物防、技防的关系,互相促进,形成合力 通过进一步发展技术防范,使人防、物防、技防有机结合,建立社会治安打防控的完整链路,相辅相成、互相促进。如果将人防、物防、技防的防范能力均设为1,则安全防范系统的防范能力至少大于3,即:1+1+1>3。三种防范手段相互作用,默契配合共同形成立体全时空的打防控体系,其防范能力必将大于各手段单独存在时的总和。 (二)提高公众技术防范意识 公安机关应该大力宣传和引导公众了解技术防范的重要作用,懂得如何运用技术防范产品,让公众主动使用新型的产品。一是应加强对辖区单位和住宅小区技术防范建设的指导工作,使建成的技术防范设施、设备能充分、有效地发挥安全防范的功能。特别注意技术防范相关工作民警的培训,使其对技术防范产品的实践性能非常了解,才能做好有针对性的宣传和指导工作。二是应当建立专门的技术防范宣传窗口,指定专职民警,以公安派出所为主导力量,居委会协助,宣传和引导公众提高技术防范的意识。可以制作技术防范相关的海报、宣传画、光盘等,在社区里张贴或者发放,让公众更多地了解技术防范。 (三)加强技防产品的管理 要加强与质量技术监督部门的协调,抓好国内外技防产品的质量监督、管理和推广应用。 根据国家技术监督局、公安部下发的《关于加强安全技术防范产品质量检验管理的通知》和《安全技术防范产品管理办法》,明确规定了由公安机关技防管理部门负责督促企业建立质量保证体系并负责产品抽样,填写送检单。因此,形成了由公安机关技防管理部门承担了产品型式检验工作中的抽样工作。抽检是检测过程的一个环节,本应由检测机构自己承担。而现在的做法一是顾及授权检测机构抽样工作量,二是考虑充分发挥各地技防管理部门的作用,也就形成了现在特定的管理模式。5这种运作方式却忽略了坚持政府部门坚守“裁判员”的原则。公安人员做为政府公务员,开展一项专业性很强的质量监督活动,从某种程度不利于保证抽样工作的严肃性与公证性,也不利于技防管理干部队伍的建设。从发展趋势看,应该积极发展第三方检测机构的能力,逐步改变目前的操作方式。 技防产品管理实行生产登记批准管理方式,虽然明确了市场准入的条件及其审批程序,但审批的主要依据是指定检测机构的型式检验报告。其检验报告只是对送检的样品负责,通常讲,样品都确保选好的。但送检的样品合格,并不等于进入市场的产品合格;加之低质量的产品价格低,易拥有市场的状态,因此进入市场的产品仍然会出现以假乱真、以差充好,难于保证用户的利益。鉴于此应该发展技防产品专业市场或技防产品生产、研发科技园,对产品实施全程质量监督。 (四)建立长效机制,保障技防在安保工作中的可持续发展 加强安全技术防范工作目的是加强对社会治安的整体控制,提高快速反应和打击、预防犯罪的能力。因此,建立和完善行之有效的长效管理机制成为重中之重。事实证明,先进的系统、先进的技术在防范实践应用的过程中,没有相应的运行机制作保障,再好的系统也难以发挥作用。系统的建设、运行,要与现行的工作机制相适应;系统的维护、管理需要人、财、物的强力支撑。我们要积极探索科技防范手段在防范实践中的工作机制,为技术防范可持续发展创造条件。 我们要从构建社会主义和谐社会和执政为民的高度,切实增强责任感、紧迫感,在安保工作中,在平安城市创建活动中,把安全技术防范的各项工作做好,为全面建设小康社会、加快现代化建设提供一个稳定、安全的社会环境。
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